Izbori za gradonačelnike u četiri opštine na severu Kosova i Metohije biće jedan od predmeta političke trgovine koje će premijer privremenih prištinskih institucija Albin Kurti iskoristiti u razgovorima s Vašingtonom i predstaviti kao ustupak. Posle najavljenog ulaska Kosmeta u Savet Evrope, čime je Berlin nagradio Prištinu za višegodišnju opstrukciju dijaloga s Beogradom, gotovo je izvesno da bi izbori u opštinama Leposavić, Zubin Potok, Zvečan i Severna Mitrovica najverovatnije biti održani na jesen. Ukoliko pritisaka međunarodne zajednice i ne bude, onda ne bi bilo iznenađenje da ovi izbori budu održani istovremeno s redovnim izborima za pokrajinsku skupštinu početkom sledeće godine.
Nema sumnje jedino da će, ako Kurti prihvati da smeni sadašnje „gradonačelnike” i da se ide na nove izbore na severu, to predstaviti kao veliko „demokratsko dostignuće”, kako je to učinio i u slučaju „vraćanja” zemljišta Visokim Dečanima, koje ovom manastiru inače vekovima pripada, zatraživši odmah prijem tzv. Kosova u SE. Budući da su „gradonačelnici” postavljeni nakon nelegitimnih i samovoljom Prištine raspisanih izbora sa ukupnom izlaznošću od oko tri odsto, jasno je da Kurti, sve u slučaju i da poništi njihov ishod, ne čini nikakav ustupak, već je reč o svojevrsnom pokušaju trgovine „na crno”. Na ovakav korak odlučiće se samo ako može da dobije nešto zauzvrat i tako oteža poziciju Beograda i srpskog naroda na efikasniji način nego što je to činio do sada, čuvajući fotelje svojih „gradonačelnika”. Uz sve to, ako i pristane da smeni njih, nije jasno šta će biti sa skupštinama, gde većinu čine albanski odbornici, budući da se po prištinskim zakonima biraju odvojeno od samog šefa lokalne samouprave.
Da bi se uopšte došlo do referenduma, prethodno je sprovedena čitava komplikovana procedura, koja uključuje potpisivanje peticija za smenu gradonačelnika u ovim opštinama i ispunjavanje uslova od najmanje 20 odsto potpisa birača neophodnih da bi došlo do glasanja o smeni. Posle toga je usledio sledeći korak, a to je raspisivanje referenduma koji je zvanično zakazan za 21. april. Ukoliko na glasanje izađe više od polovine upisanih birača u opštinama Leposavić, Zubin Potok, Zvečan i Severna Mitrovica i sadašnjim „gradonačelnicima” izglasaju nepoverenje, stvaraju se preduslovi da Srbi izglasaju svoje predstavnike. Krajem prošle nedelje je kosmetska takozvana centralna izborna komisija (CIK) usvojila odluku o skraćenju redovnih izbornih rokova i plan aktivnosti za glasanje za smenu gradonačelnika u opštinama Leposavić, Zubin Potok, Zvečan i Severna Mitrovica, koje će se održati 21. aprila.
Kampanja za glasanje će početi 19. aprila, a završiće se dva dana kasnije u sedam sati ujutru, kada počinje glasanje. Posmatrači, nevladine organizacije i mediji moći će da se akreditaciju do 15. aprila. Na sajtu CIK-a objavljeno je da će overa biračkog spiska vršiti najkasnije do devet aprila 2024. godine. Period glasanja putem pošte za registrovane birače van Kosova i Metohije počinje 12. aprila i završava se 20. aprila. Prema odluci CIK-a, planirani budžet za organizaciju ovog procesa iznosi 233.204 evra. „Prijava za registraciju birača s posebnim potrebama i u ustanovama počinje 10. aprila i završava se 18. aprila”, poslednja je tačka plana za glasanje za smenu gradonačelnika u četiri opštine na severu Kosova.
Uprkos već utvrđenim rokovima, veliko je pitanje da li će referendum uopšte biti organizovan. Među analitičarima i boljim poznavaocima političkih prilika na Kosmetu sve se glasnije postavlja pitanje da li je čitava uredba vlade tzv. Kosova, u kojoj je propisan način smene gradonačelnika, u stvari nova prevara. Da li su peticija i referendum način da se aktuelni „gradonačelnici” smene ili samo – način da se smena prolongira, tj. odlaže do daljeg.
Takozvani gradonačelnik Zvečana Ilir Peci smatra da je u pitanju prevara, zbog čega je najavio da će sa svojim kolegama koje su na vanrednim izborima u četiri opštine dobili podršku oko tri odsto birača, razmotriti koja prava imaju. On navodi da su on i gradonačelnici Zubinog Potoka, Leposavića i Severne Mitrovice izabrani na neposrednim izborima u skladu sa Zakonom o lokalnim izborima, a da je članom 56.2 i 56.3 istog zakona objašnjeno kako prestaje njihov mandat. A u ta dva člana ne pominju se nikakve peticije i referendumi za smenu gradonačelnika.
Na tragu Pecijeve izjave su i reči Nedžata Ugljanina, tzv. predsednika Skupštine opštine Severna Mitrovica, koji još od pokretanja peticije za smenu gradonačelnika četiri opštine na severu ponavlja da nema zakonskog okvira za održavanje referenduma. On je posle odluke CIK-a o glasanju na referendumu 21. aprila rekao da je „centralna izborna komisija Kosova izašla iz sopstvenih ovlašćenja glasanjem o peticijama za smenu gradonačelnika u četiri opštine na severu”. Ugljanin je ponovio i da administrativno uputstvo tzv. vlade Kosova kojim se ušlo u ovaj proces ne može biti starije od zakona. „CIK prvi put preuzima obavezu održavanje peticije ili referenduma koji ne postoji u zakonu”, izjavio je Ugljanin.
Nedavno je održan sastanak ove četvorice „gradonačelnika” i, kako „Politika” nezvanično saznaje, u diplomatskim krugovima u Prištini navode da pomenuta četvorica ozbiljno razmatraju mogućnost podnošenja zahteva tzv. ustavnom sudu s ciljem da se administrativno uputstvo Prištine za smenu gradonačelnika proglasi neustavnim i tako onemogući njihovo razrešenje. Oni traže da sud izda zabranu smene gradonačelnika i da odloži najavljen referendum za 21. april, dok se ne donese konačna odluka. Gradonačelnik Zubinog Potoka Izmir Zećiri, koji je pobedio sa 197 glasova, ranije je ocenio da je sam proces prikupljanja potpisa za njegovu smenu „iregularan”, odnosno da sve to vidi kao „zakulisnu scenu Srpske liste”.
Ono što je izvesno jeste da je na aprilskim izborima glasalo tek 13 Srba i da uprkos tome albanski „gradonačelnici” vladaju već deset meseci. „Pročuli” su se brojnim odlukama kojima su dodatno otežali položaj Srba, među kojima je i otimanje nepokretne imovine i zemljišta, na šta nije reagovao ni sud, dok je primetno glasno ćutanje i država Kvinte, osim SAD, koje se bar na rečima, protive jednostranim postupcima Prištine. Ako do referenduma i dođe, za smenu gradonačelnika Leposavića Ljuljzima Hetemija, koji je izabran sa 170 glasova, biće, prema Kurtijevoj uredbi, potrebno 7.000 glasova Srba.
Zoran Anđelković, bivši predsednik privremenog Izvršnog veća za Kosovo i Metohiju, kaže da će uprkos brojnim opstrukcijama albanskih separatista, 21. aprila biti održan referendum o smeni četvorice gradonačelnika na severu Kosmeta. Za „Politiku” objašnjava da je reč o izmišljenom pravilniku koji ima za cilj da se Srbi maltretiraju da prikupljaju potpise kako bi se organizovao referendum da bi posle toga bili organizovani izbori u četiri opštine. „Sve je to Kurtijeva igra da se, kada on to bude hteo, organizuju izbori za gradonačelnika u četiri opštine, ali istovremeno neće biti održani izbori za odbornike. Ljudi zaboravljaju da su i odbornici izabrani sa tri odsto glasova i ni oni nemaju legitimitet. Niko ne spominje kako oni mogu biti smenjeni, kao da se čekaju izbori na Kosovu koji će najkasnije biti održani početkom sledeće godine”, kaže Anđelković.
Šta kada građani na referendumu glasaju za smenu četiri gradonačelnika? Ovaj postupak takođe nije regulisan kosovskim propisima i tu takođe postoji pravna praznina šta treba da se radi i koji su rokovi. „Očekujem da će, posle toga, biti raspisani izbori za četiri gradonačelnika. Ovlašćenja gradonačelnika nisu mala, ali opet je problem što će nasuprot njima stajati veliki broj albanskih odbornika koji će sve činiti da opstruiraju rad srpskih gradonačelnika”, navodi Anđelković. Dodaje da oni smišljaju odluke kako bi što više otežali život Srbima i kako bi ih prisilili da se presele u centralni deo Srbije.
„Ako žele da budu korektni, kao što neće, izbori mogu da se održe mesec dana posle održavanja referenduma o smeni gradonačelnika. Međutim, kosovski Albanci to i ne moraju u tom roku da održe, mogu kad oni hoće i mogu da otežu sa održavanjem izbora. Nema ništa zapisano i ovaj pravilnik o referendumu je naknadno izmišljen, i to na pritisak međunarodne zajednice. A kosovski Albanci su ga prilagodili sebi kako da prevashodno maltretiraju ljude, a ne kako da reše problem”, zaključuje Anđelković.
Da će referendum biti održan 21. aprila, jer je već raspisan, ocenjuje i Demo Beriša, predsednik Matice Albanaca Srbije, navodeći da su u toku pripreme za njihovo održavanje. Za naš list navodi da je u toku određivanje referendumskih komisija o načinu na koji će glasati ljudi koji nisu prisutni na biračkim mestima. Dodaje da su ti rokovi krenuli od 15. marta. „Za gradonačelnike će se održati izbori posle rušenja sadašnjih nelegalnih albanskih gradonačelnika na severu Kosmeta. Ne sumnjam da će, uprkos svim preprekama koje postavlja režim Albina Kurtija, na referendum izaći minimum polovina od upisanih glasača plus jedan na biračkim spiskovima”, precizira Beriša. Dodaje da niko nije odredio dodatne rokove i da ni do sada nije postojao rok koji je, na primer, morao da odredi za koje vreme moraju da se potvrde rokovi.
Navodi da je teoretski moguće da će režim Albina Kurtija činiti sve da maksimalno produži rokove da bi što kasnije bili izbori – do poslednjeg trenutka. „Po nekoj mojoj proceni, ti izbori bi najranije mogli da budu organizovani na jesen. A to će raditi iz prostog razloga što će tada krenuti oštra predizborna kampanja uoči završetka Kurtijevog mandata”, smatra Beriša. Dodaje da zvanično znamo da sadašnji gradonačelnici neće učestvovati na referendumu. Očekuje da će posle izbora biti izabrani gradonačelnici koji imaju velika ovlašćenja i posle toga će oni moći da raspuste lokalnu skupštinu, gde sada većinu čine Albanci, ali da ne veruje da će ceo proces biti zaokružen za nekoliko meseci, ako ne bude međunarodnog pritiska.
„Mislim da će se Kurti odlučiti da raspiše izbore pre isteka svog mandata, da bi na taj način Srbi iskoristili svoje pravo, a da bi kasnije, kada bi bili organizovani kosovski izbori, Srbi izašli u manjem broju i to bi doprinelo da možda neke druge srpske partije, one koje su pod kontrolom Prištine, pređu cenzus i budu koalicioni partner Samoopredeljenju. Zbog toga se očekuje da Albin Kurti namerno ide na razvlačenje rokova da bi ostvario svoje ciljeve”, zaključuje Demo Beriša.
Više od 46.000 osoba ima pravo glasa na severu KiM
Pravo glasa na referendumu za smenu gradonačelnika opština Severna Mitrovica, Zvečan, Zubin Potok i Leposavić ima 46.248 birača, navode iz kosmetske centralne izborne komisije. „Leposavić ima 13.639 birača, u Zubinom Potoku su 6.862, Zvečanu 7.201 i Severnoj Mitrovici 18.546. U odnosu na izbore koji su održani u aprilu prošle godine, ukupan broj birača je povećan za 1.153. Ovo povećanje uključuje kategoriju lica koja su u ovom vremenskom periodu navršila 18 godina, ali i druga lica koja su u ovom slučaju registrovana s ličnim dokumentima u matičnim knjigama (na Kosovu)”, rekao je član CIK-a Arijanit Eljšani. CIK je takođe odlučio da birački centri ostaju isti kao oni koji su planirani pre aprilskih izbora, što znači u javnim objektima. Najavljeno je i imenovanje funkcionera u opštinskim izbornim komisijama u četiri opštine na severu. Opštinske izborne komisije će predvoditi Srbi, zvaničnici iz opština Gračanica, Štrpce, Ranilug i Parteš.Antrfile
Tahiri: Referendum žrtva intriga vlasti
Predstavnici albanske opozicije kritikovali su vladu u Prištini zbog najave centralne izborne komisije o datumu glasanja za smenu gradonačelnika na severu. Opoziciona Alijansa za budućnost Kosova je rekla da je ovom akcijom CIK postao žrtva intriga izvršne vlasti. I Demokratska partija Kosova je takođe ponovila stav da je odluka neustavna. Oni su optužili kosmetsku vladu da izborom ovih gradonačelnika u aprilu prošle godine nije postigla nikakve rezultate, ali i da nije proširila i zaštitila suverenitet na severu. „Postavila je nekoliko zastava, tu i tamo, zastave države Kosovo, što je poštovana zastava, a videćemo dokle će gospodin Kurti držati te zastave u ovom procesu. Ovo eksperimentisanje nije poguralo napred ni suverenitet, ni pomoglo Kosovu na našem putu. To je jednostavno urađeno zbog izbornog aspekta, politike, i nijednog trenutka institucionalno. Da je institucionalno, držalo bi se odluke da mandat gradonačelnika traje četiri godine, ali je moralo da se okrene i nađe način, narodna je izreka ’Medvedove noge ostavio’ i CIK je krenuo dalje”, rekao je šef poslaničke grupe Alijanse za budućnost Kosova Besnik Tahiri.